中國寧波網記者 馮瑄 徐卓蔚 通訊員 朱寧溪 今天下午,市自然資源和規劃局召開媒體通氣會,《寧波市國土空間總體規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)草案正式公示并征求意見。 記者了解到,該規劃是寧波編制的首個“多規合一”的國土空間規劃,是全市國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱,是全市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖。 “所謂首個‘多規合一’,其實是集納了多個職能部門的多項涉及空間的規劃,諸如城鄉規劃、土地利用規劃、環境功能區劃、海洋功能區劃等。”市自然資源和規劃局副局長楊斌說。 《規劃》明確,寧波的城市性質為長江三角洲世界級城市群的中心城市、國家歷史文化名城、國內國際雙循環的重要樞紐城市、全球制造創新中心城市、全球海洋中心城市。寧波城市發展的目標為:打造循環暢通的國際開放樞紐、全球一流的智造創新中心、宜居共富的濱海時尚都會、古今輝映的歷史文化名城。 市自然資源和規劃局有關負責人介紹,《規劃》基于寧波自然資源本底和經濟社會發展基礎,在全球、國家,特別是長三角都市群、上海大都市圈、寧波都市圈中謀劃市域功能結構和空間布局,以功能布局變革推動空間重塑,構建“一體兩翼多組團、三江三灣大花園”都市空間新格局; 重構科技創新新引擎、重整現代產業新平臺、重塑綜合交通新網絡,增強高質量發展動力與活力;厚植民生福祉、增添濱海特色、彰顯都市魅力,切實提高城市競爭力與人民幸福感;以全域綜合整治賦能規劃實施,以數字治理強化空間用途管控,不斷提升空間治理能力和治理水平,助力寧波成為實踐“中國式現代化”的市域樣板。 《規劃》提出,統籌都市核心職能,形成由“大港口、大產業、大文化、大都市”和“綜合樞紐、港航貿易、先進制造、科技創新、中央商務、公共服務、都市休閑、歷史文化”組成的現代化濱海大都市“四梁八柱”的全域功能體系。 這里,我們也給大家劃出了重點! 《規劃》以功能布局變革推動空間重塑,以甬江科創區引領科技創新新引擎,以西樞紐重構綜合交通新網絡,以翠屏山推動北翼都市集聚發展區大統籌,以象山港和象山東部海岸帶提升濱海都市新風貌,以點帶面構筑“一體兩翼多組團、三江三灣大花園”的現代化濱海大都市空間新格局—— 一體:建設全域一體化的濱海大都市; 兩翼:三江平原和三北平原組團聯動的北翼都市集聚發展區,山海藍灣、組團魅力的南翼都市特色發展區; 多組團:全域多中心網絡化、高效集約化的城鎮組團; 三江:甬江創新走廊、姚江文化走廊、奉化江魅力走廊; 三灣:統籌杭州灣、象山港、三門灣三灣發展,打造綜合生態帶、產業帶、人文帶的都市濱海魅力格局; 大花園:以四明、天臺山脈為核心建設生態屏障區,以翠屏山、東錢湖、象山港等構建都市綠心,以“連山-串城-通海”生態廊道為骨架,打造全域美麗生態大花園。 相比以前的城市總體規劃,《規劃》以資源環境承載能力評價和國土空間開發適宜性評價為基礎,科學優化四類空間,強化底線約束和國土空間用途管制。 打造山海互動、全域美麗的生態空間,構筑“一帶兩脈多廊道”的生態安全格局,錨固生態本底,提升生態系統質量和穩定性; 打造糧食安全、優質富裕的農業空間,嚴守耕地保護底線,保持“四區一帶多點”農業空間格局特色鮮明、格局穩定,推動美麗鄉村建設和鄉村振興取得重大進展; 打造全域一體、組團高效的城鎮空間,構建市域“1127X”的城鎮空間體系和三級中心體系,統籌優化產業布局,建設高水平創新型城市; 打造陸海統籌、三灣輝映的海洋空間,優化海洋功能分區,加強海岸線、海島和海域空間的保護利用,支撐全球海洋中心城市創建。 為了完善支撐體系,提升城市韌性,《規劃》提出,構建高效聯通、綠色智慧的現代化綜合立體交通體系,建成世界一流強港、全國性綜合交通樞紐城市和現代化綠色交通都市,有力支撐國際國內雙循環、區域協同一體、都市融合發展、中心增效提質; 提升“浙里甬有”的公共服務體系,全面提高公共服務設施配置標準,合理布局市級重大公共服務設施, 優先保障公共服務設施用地; 統籌全域一體的公園綠地系統,構建“中央公園-自然公園-郊野公園-城市綠地”的四級公園體系; 強化歷史文化保護與傳承,充分挖掘和保護各類歷史文化資源,建立健全文化遺產保護體系,創新完善保護制度和機制,彰顯寧波文化內涵和濱海都市特征,提升城市文化活力和人文魅力; 完善基礎設施體系,建設健康可持續的水循環系統,綠色多元的能源供給系統,循環利用的固廢處置系統,韌性高效的綜合防災系統和快速響應的應急管理系統。 市資規局相關負責人表示,《規劃》公示期從11月10日起,為期一個月。《規劃》全文詳見市自然資源和規劃局網站。 |