寧網編前語： “時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”隨著寧波市十四次黨代會的臨近，寧波日報報網端開設“5年答卷·喜迎黨代會”欄目（專題），系統回顧過去5年我市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設的新成就，充分反映新老寧波人共享高質量發展的獲得感，共同展望寧波建設現代化濱海大都市的新藍圖。 昔日一片亂石灘的北侖梅山灣，如今水清灘凈、漁鷗翔集，成為長三角區域為數不多的藍色海灣；緊鄰一級飲用水源保護地的奉化箭嶺村，在一場“零污染”村莊建設的美麗試驗中，告別臟亂差，成為“綠富美”。 “梅山灣”“箭嶺村”是寧波五年生態運筆的生動寫照。 “生態興則文明興”……這五年，寧波以“綠水青山就是金山銀山”理念為引領，按照“五位一體”總體布局，以“八八戰略”為統領，在四明大地繪就了一幅壯美的生態畫卷。 這畫卷，靜水流深，滄笙踏歌—— 寧波空氣質量優良率達到95.9%，全年有350天是“水晶天”，市控以上地表水斷面水質優良率87.5%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質常年保持100%達標。寧波入選全國生態文明先行示范區，省級及以上生態文明建設示范區覆蓋率達90%。 畫卷背后，是制造業大市寧波守好“青山”贏得“金山”的砥礪實踐； 是“發展與保護”命題之下，市委市政府堅持生態優先，打造寧波高質量建設共同富裕先行市重要維度的堅定決心。 堅持生態優先，在最嚴密、最嚴格制度的制定執行中。 制(修)定《寧波市大氣污染防治條例》《寧波市生態環境保護工作責任規定》《關于加快推進環境治理體系和治理能力現代化的實施意見》等；推進灣(灘)長制、排污權有償使用和交易、生態損害賠償、“區域環評+環境標準”等改革……一系列法規制度和生態體制改革相繼出臺和推進，成為美麗寧波建設的有力保障。 堅持生態優先，在因地制宜的山水格局擘畫中。 9000多平方公里的市域范圍內，一條無形的紅線決定著未來寧波“山、水、城”的生態格局。寧波陸域劃定253個綜合管控單元，實行差別化的區域管理和負面清單管理…… 以紅線為界，寧波筑牢山水林田湖海生命共同體理念，重點區域生態保護和生物多樣性保護迎來“春天”：四明山區域森林覆蓋率達到77.5%，近岸海域水質逐步改善。已經建立28個省級及以上自然保護地，國家重點保護野生動植物達130種。 堅持生態優先，在鍥而不舍向污染宣戰、加快綠色發展中。 控源、截污、生態提升、近岸海域整治等一系列治水舉措，換來的是，市控以上地表水斷面水質優良率和功能達標率較2016年分別提升38.7個百分點和30個百分點。 持續打響“藍天保衛戰”，消除百姓“心肺之患”。禁燃區面積擴容至1200平方公里、淘汰整治約25萬輛老舊車……寧波環境空氣質量在全國168個重點城市中躋身前20位。 寧波危險廢物利用處置能力總體規模居全省第一，生活垃圾分類連續四年位列全國重點城市前三；全市森林覆蓋率穩定在48%左右……持續不斷地守綠、護綠，讓碧水藍天在寧波成為常態。 產業結構和能源結構逐步邁向“低碳化”。全市光伏裝機近330萬千瓦，裝機規模持續保持全省第一，居全國副省級以上城市首位。去年寧波全面實施碳達峰、碳中和十大行動，排定十大標志性工程；23家發電企業參與全國碳市場交易；24個鄉鎮(街道)和村(社區)成功申報省級首批低(零)碳試點…… 堅持生態優先，在久久為功，共繪城鄉綠色同心圓中。 “人不負青山，青山定不負人”。寧波堅持讓山水資源釋放更大經濟價值。 鄞州灣底村，堅持以城帶鄉、以工促農，去年農民人均收入7萬元；寧海石頭村，通過引進旅游項目，讓村民人均年收入13年間增加了十倍多…… “環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”。 “綠絲帶”“綠手環”“綠手指”“藍海豚”，各類生態環境志愿者組織加速涌現；連續四年發布四批29家環保公眾開放點，累計接待參觀市民超過5萬人……在寧波，從城市到鄉村，從老人到孩童，身體力行，建設美麗家園。 綠色學校、綠色小區、綠色工廠、綠色醫院、綠色飯店、綠色商場…… 這場始于民、惠于民的生態文明建設，從頂層設計萌芽，根系已抵達每一位寧波人。 記者馮瑄 通訊員陳曉眾 |
