沒有全民健康，就沒有全民小康。 “十三五”時(shí)期，是寧波市衛(wèi)生健康事業(yè)砥礪奮進(jìn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年，是寧波市衛(wèi)生健康事業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)、奠定新發(fā)展格局的五年。 這五年，我們始終把保障人民健康放在發(fā)展首位，百姓“急難愁盼”的事就是我們的出發(fā)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)、立足點(diǎn)。 這五年，我們努力讓高質(zhì)量發(fā)展成果惠及更廣泛的人民群眾，面對(duì)發(fā)展機(jī)遇不懈怠，不遲疑，不停步。 五年磨礪，我們的衛(wèi)生健康事業(yè)更有溫度，更有精度，也更有高度。 民生改善有溫度，人民健康有保障 “患者零死亡，醫(yī)護(hù)零感染”，這是寧波市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在2020年這個(gè)異常艱辛的大考之年，交出的一張高分答卷。 面對(duì)建國(guó)以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)以非常之力阻斷傳染源、切斷傳播鏈，盡非常之責(zé)提升管控力、提高救治率。用30天時(shí)間實(shí)現(xiàn)本地確診病例“零新增”，用49天時(shí)間實(shí)現(xiàn)本地確診病例“清零”。338名醫(yī)務(wù)人員馳援湖北武漢、荊門、北京及河北等地，在武漢“前線”搶出12小時(shí)建好病區(qū)的“寧波速度”。 “我是黨員，我先上！”“不計(jì)報(bào)酬，不論生死！”以黨員先鋒為表率的全體衛(wèi)生健康工作者以生命赴使命、用摯愛護(hù)蒼生，一封封摁滿紅指印的請(qǐng)戰(zhàn)書，就是對(duì)“人民至上，生命至上”的生動(dòng)詮釋。 以人民為中心，不僅是我們面對(duì)疫情大考的態(tài)度，更是指導(dǎo)我們干事創(chuàng)業(yè)的宗旨： 這五年，人民健康水平持續(xù)提高。到2020年，我市人均期望壽命達(dá)到81.94歲，比2010年增長(zhǎng)2.51歲；孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率等指標(biāo)值持續(xù)保持在歷史低水平，主要人群健康指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)國(guó)家水平。 這五年，健康寧波建設(shè)大格局基本形成。健康寧波建設(shè)，納入?yún)^(qū)縣(市)黨政年度目標(biāo)責(zé)任制考核。健康城市試點(diǎn)工作入選全國(guó)健康城市建設(shè)15個(gè)優(yōu)秀案例，蟬聯(lián)“國(guó)家衛(wèi)生城市”五連冠。健康浙江建設(shè)考核成績(jī)市本級(jí)和各區(qū)縣(市)均優(yōu)秀，貢獻(xiàn)了健康中國(guó)建設(shè)的寧波經(jīng)驗(yàn)。 這五年，公共衛(wèi)生安全保障水平持續(xù)提升。公共衛(wèi)生管理體系不斷完善，重大疾病防控和公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)急處置能力明顯提升。國(guó)家級(jí)慢性病防控示范區(qū)建成率達(dá)90%，居全省第一。兩次代表浙江省參加國(guó)家項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)分別取得全國(guó)第二、第一。 這五年，“一老一小”健康服務(wù)有效推進(jìn)。在全國(guó)率先開展0-3歲兒童發(fā)育監(jiān)測(cè)、篩查與評(píng)估，市婦幼保健院成為國(guó)家級(jí)兒童早期發(fā)展示范基地。公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施配置基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，走在全國(guó)前列。計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶制度實(shí)施水平居全國(guó)前列。形成“小棉襖暖心行動(dòng)”等一批全國(guó)有較大影響力的品牌特色項(xiàng)目。老年健康服務(wù)覆蓋所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 系統(tǒng)“智”理有精度，群眾就醫(yī)更便捷 數(shù)字化治理一直是我市衛(wèi)生健康事業(yè)的特色和亮點(diǎn)。自2010年在國(guó)內(nèi)率先提出“云醫(yī)院”建設(shè)以來(lái)，“智慧健康”建設(shè)腳步一直不曾停歇，并遙遙領(lǐng)先。 “十三五”期間，緊抓新一輪科技革命的新機(jī)遇，我市建成全市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和區(qū)域云影像平臺(tái)；全民健康信息平臺(tái)通過(guò)國(guó)家互聯(lián)互通成熟度五級(jí)乙等測(cè)評(píng)，10家三級(jí)醫(yī)院通過(guò)國(guó)家醫(yī)院信息化互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四級(jí)以上測(cè)評(píng)，其中鄞州二院成為全國(guó)第四家、省內(nèi)首家HIMSS“雙七級(jí)”醫(yī)院；2020年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革獲全省第二名；寧波云醫(yī)院成為我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”主流模式之一，獲全球信息化領(lǐng)域的最高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。 而新冠疫情的突然而至，則是對(duì)衛(wèi)生健康治理能力的一次全面檢驗(yàn)，更為衛(wèi)生健康事業(yè)加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了寶貴的契機(jī)。面對(duì)考驗(yàn)，我們以智控為手段，迅速織牢織密疫情防控“防護(hù)網(wǎng)”——在全國(guó)創(chuàng)新實(shí)施發(fā)熱病人全周期管理“寧波模式”，在全國(guó)首創(chuàng)推出校園疫情防控監(jiān)測(cè)云平臺(tái)，在全省率先推出流行病調(diào)查信息化采集系統(tǒng)，用“互聯(lián)網(wǎng)+”提供送藥到家、慢性病患者線上診療等服務(wù)，筑牢疫情防控網(wǎng)底。 如果說(shuō)數(shù)字化革命為衛(wèi)生健康治理插上騰飛的翅膀，那么系統(tǒng)集成、刀刃向內(nèi)的改革則是早日實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)治理現(xiàn)代化的根本保證： 五年來(lái)，針對(duì)看病難看病貴等問(wèn)題、瞄準(zhǔn)群眾堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)的改革成效明顯：“1+5”衛(wèi)生健康改革發(fā)展布局完成“立梁架柱”，整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步建成；在全省率先啟動(dòng)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，各項(xiàng)控費(fèi)指標(biāo)居全省前列；創(chuàng)新建立藥品(耗材)采購(gòu)寧波規(guī)則，入選國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)匯編；在全國(guó)率先開展影像中心等區(qū)域醫(yī)療資源共享平臺(tái)建設(shè)；創(chuàng)新建立多種醫(yī)聯(lián)體/醫(yī)共體方式，托管醫(yī)院和被托管醫(yī)院數(shù)量居全省各地市首位，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉全覆蓋；被評(píng)為全國(guó)40個(gè)公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干、成效明顯的城市之一，以及公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家級(jí)首批示范城市。 醫(yī)療品質(zhì)有高度，幸福生活有質(zhì)感 醫(yī)療服務(wù)水平有高度，人民群眾才有滿意度。 這五年，我們的衛(wèi)生健康事業(yè)始終踩著時(shí)代的節(jié)拍，在新發(fā)展理念的指引下，高質(zhì)高效，拔節(jié)生長(zhǎng)。 我們大力增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。推進(jìn)市中醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目等10個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目。到2020年，全市每千戶籍人口床位數(shù)、衛(wèi)技人員數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到7.2張、12.9人、5.2人和5.6人，比“十二五”期末增長(zhǎng)了28.57%、33.68%、39.03%、48.15%。 我們?nèi)ε实恰搬t(yī)學(xué)高峰”。積極構(gòu)建市級(jí)三甲醫(yī)院“一院一品”新模式，累計(jì)擁有省市共建醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科10個(gè)、省區(qū)域?qū)２≈行?6個(gè)。3家市級(jí)醫(yī)院在全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中獲“A+”等級(jí)，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，7家醫(yī)院獲“A”等級(jí)，全國(guó)、省百?gòu)?qiáng)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和百佳群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建成效顯著。80%的區(qū)縣(市)創(chuàng)建為“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。 我們努力將視野放長(zhǎng)放遠(yuǎn)。主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角一體化、“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略，積極走出去、引進(jìn)來(lái)。截止2020年底，全市衛(wèi)生人才總數(shù)達(dá)到9.35萬(wàn)人。近三年共引進(jìn)高端團(tuán)隊(duì)19個(gè)，引進(jìn)頂尖特優(yōu)領(lǐng)軍人才、拔尖人才及博士共219人。獲省市及以上各類科技成果獎(jiǎng)152項(xiàng)，比“十二五”增加32.17%。 為了讓人民群眾最大程度地享受這些高質(zhì)量發(fā)展成果，這五年，我們還堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、上山下鄉(xiāng)、上聯(lián)下沉……積極利用一切能夠利用的手段，把高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)送到山區(qū)，送到海上，送到每個(gè)人的家門口，“高山巡回隊(duì)”定期到大山深處給村民送醫(yī)送藥，“牧海急救圈”在海上發(fā)起生命接力…… 涓滴匯流成海，堅(jiān)持總有收獲。2020年，衛(wèi)生健康系統(tǒng)在機(jī)關(guān)民主評(píng)議中獲得全市第三名，排名實(shí)現(xiàn)大幅度進(jìn)位；“醫(yī)患友好度建設(shè)項(xiàng)目”獲國(guó)家衛(wèi)生健康委通報(bào)表?yè)P(yáng)，成為全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)典型案例。 辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，我們永遠(yuǎn)在路上。 |
